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鶴山市人民政府

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【以案說(shuō)法】零容忍!鶴山市查處機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)公司弄虛作假案
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  江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鶴山分局”)以“線上”和“線下”齊發(fā)力的方式持續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,精準(zhǔn)打擊機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)弄虛作假行為。

【案情回顧】

  2023年10月,鶴山分局通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放監(jiān)管平臺(tái)抽查發(fā)現(xiàn)一機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司在進(jìn)行柴油車(chē)輛尾氣檢測(cè)時(shí)部分車(chē)輛有明顯可視黑煙排出的線索,執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。通過(guò)核查對(duì)比該公司受檢車(chē)輛的檢測(cè)流程、檢驗(yàn)報(bào)告資料、檢測(cè)監(jiān)控視頻等,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司12輛受檢柴油車(chē)在檢測(cè)過(guò)程中均有明顯可視黑煙排出,但該公司仍對(duì)上述12輛車(chē)出具判定檢測(cè)合格的檢測(cè)報(bào)告并上傳系統(tǒng)供車(chē)輛年審使用。該公司沒(méi)有按照《柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)8.2.2“如果車(chē)輛排放有明顯可見(jiàn)煙度或煙度值超過(guò)林格曼1級(jí),則判定排放檢驗(yàn)不合格”的規(guī)范要求,在應(yīng)當(dāng)判定為“排放檢驗(yàn)不合格”的情況下,仍判定和出具“排放檢驗(yàn)合格”的檢測(cè)報(bào)告,存在偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果且出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。

  在鶴山分局對(duì)該公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行普法教育后,負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并主動(dòng)退還違法所得,同時(shí)落實(shí)整改措施,主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾守法。

【查處情況】

  該公司偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果且出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款的規(guī)定。

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§3.23裁量標(biāo)準(zhǔn)及《江門(mén)市實(shí)施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細(xì)則》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合該公司公開(kāi)道歉承諾守法的情節(jié),于2024年1月26日對(duì)該公司作出罰款人民幣21.625萬(wàn)元的行政處罰。

【以案說(shuō)法】

  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

  第五十四條第一款

  機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備,按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的規(guī)范,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排放檢驗(yàn),并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  第一百一十二條

  違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格。

  違反本法規(guī)定,偽造船舶排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。

  違反本法規(guī)定,以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統(tǒng)的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人處五千元的罰款;對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車(chē)五千元的罰款。

【案件啟示】

  鶴山分局通過(guò)利用監(jiān)管平臺(tái)等非現(xiàn)場(chǎng)手段進(jìn)行抽查分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索、鎖定異常數(shù)據(jù),再通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查監(jiān)控視頻和調(diào)查詢(xún)問(wèn)坐實(shí)違法行為,確保違法事實(shí)的順利認(rèn)定。下一步,鶴山分局堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度持續(xù)加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)弄虛作假的環(huán)境違法行為打擊力度,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,提升執(zhí)法效能,推動(dòng)案件辦理精準(zhǔn)化、科學(xué)化,合力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  在此提醒機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)行業(yè)企業(yè)要依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),切勿以身試法,最終得不償失!