鶴山市第一中學附屬小學:
為著力破解“校園餐”管理問題,促進長效常治,根據(jù)《關于印發(fā)〈江門市中小學校食堂財務管理工作指引〉(試行)的通知》(江教基財〔2024〕8號)、《關于印發(fā)〈鶴山市中小學校食堂財物管理試行辦法(修訂稿)〉的通知》(鶴教財〔2019〕18號)、《關于印發(fā)〈關于加強鶴山市中小學校食堂規(guī)范管理的意見〉的通知》(鶴教辦〔2023〕14號)、《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省財政廳關于進一步加強廣東省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設工作的通知〉的通知》等文件精神,鶴山市財政局聯(lián)同鶴山市教育局于2025年6月份對鶴山市第一中學附屬小學的校園膳食經(jīng)費管理進行檢查,檢查情況如下:
一、學校食堂基本情況
經(jīng)營者名稱:鶴山市第一中學附屬小學。
統(tǒng)一社會信用代碼:12440784MB2E9677K。
經(jīng)營場所:鶴山市沙坪街道大林路175號。
負 責 人:袁培新。
主體業(yè)態(tài):單位食堂(學校食堂)。
經(jīng)營項目:熱食類食品制售,糕點類食品(不含裱花蛋糕)制售。
食品經(jīng)營許可證有效期至2029年10月17日,學校食堂的經(jīng)營方式是自主經(jīng)營。2024年就餐學生人數(shù)維持在1000人左右(只有1—3年級),廚工14人(其中7人是長工,7人是臨時工),食材是通過招標流程確定供應商定點供應。學校只供應午餐,學生餐費是:先消費后收費(跨月收費),學生、教職工同餐、同質(zhì)、同價。
二、食堂財務情況
該單位在前期飯?zhí)醚b修階段的學生用餐由鶴山市味來餐飲有限公司提供,學校代鶴山市味來餐飲有限公司收取學生餐費(沒有收取任何中間環(huán)節(jié)費用)。該單位食堂于2024年10月8日啟用(其中10月8日至10月12日屬于教師試餐階段,10月14日開始供餐給學生),因此該食堂的賬務只反映2024年10月中下旬至2024年12月的情況。
該單位按照權(quán)責發(fā)生制核算。根據(jù)學校食堂會計報表反映,收支情況比較規(guī)范。
三、檢查情況
?。ㄒ唬┵Y金管理方面
該單位開設了一個銀行賬戶,賬戶名:鶴山市第一中學附屬小學食堂。
該賬戶的資金在使用、存儲、結(jié)算等資金管理方面均符合規(guī)范?;锸呈杖爰皶r足額到賬,食堂的支出取得合法的發(fā)票、憑證,并按規(guī)定的報銷程序和管理權(quán)限,經(jīng)相關人員簽字后報校長審批交食堂財務人員報銷及進行賬務處理。
經(jīng)抽查,食堂賬戶的每一筆支出都有資金使用審批表,校長、主管領導、經(jīng)辦人都有審核、簽名。
?。ǘ﹥?nèi)部控制方面
經(jīng)檢查,該單位已建立相關制度,如《校長負責制》《重大事項決策制度》《食品安全應急處理機制》《應收賬款管理制度》《食堂存貨盤點制度》《食品安全和膳食經(jīng)費管理制度》《財務管理制度》等等。食堂資金收入有分學生、教職工的伙食費收入,每月都會按時收取伙食費入賬,學生、教職工的伙食費同樣是10元/餐,同餐同價,不存在擠占、挪用伙食費等現(xiàn)象。飯?zhí)檬巢呐渌陀袑H诉M行查驗,查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明、產(chǎn)品包裝標識是否符合《食品安全法》等。飯?zhí)檬称烦鋈霂斓牡怯浿贫ㄒ幌盗兄贫龋簩υ系目刂埔?、進貨查驗、臺賬記錄等都有嚴格的要求。
(三)應收賬款方面
該學校飯?zhí)媒⒁惶淄晟频膽湛钪贫?,飯?zhí)檬窍仁澈笫湛畹?,跨月收款。每月月末財務人員向班主任、家長、教職工發(fā)放《應收賬款對賬單》共同核查,直至核對一致。在約定付款日期前5個工作日,財務人員通過電話、短信等方式向家長、教職工發(fā)送付款提醒。因為執(zhí)行權(quán)責發(fā)生制,應收款掛在伙食費發(fā)生的月份,形成應收賬款,次月收到款時再沖回應收賬款,符合鶴山市教育局《關于加強鶴山市中小學校食堂規(guī)范管理的意見》的規(guī)定。該單位收款效率高,催收工作完成較好。收入明細分開學生伙食收入、教職工伙食收入、家長陪餐收入和教師陪餐收入。其中家長陪餐收入和教師陪餐收入放在學生伙食收入里面,賬目清晰。
(四)存貨管理方面
經(jīng)檢查,該單位有建立完善的存貨管理制度,從檢查采購、驗收、保管、領用、盤點各個環(huán)節(jié)的操作都規(guī)范:供應商送食材到飯?zhí)脮r由倉庫管理員驗收簽名,對于質(zhì)量不合格的要求換貨,對于重量不夠的要求補夠,再登記入賬,領用時由負責人簽名確認再登記入賬。該飯?zhí)玫拇尕泝Υ娣弦?,倉庫衛(wèi)生良好,安全措施也到位。為了確保食材等物資賬實相符、食材安全,每月月末對存貨進行盤點并登記盤點表,由倉庫負責人、使用人、管理者確認簽名。
供應商的選擇都是通過招標獲得的,綜合得分高者將會獲得飯?zhí)霉痰闹袠速Y格。供應商供應的食材沒有分開教職工、學生供應,集中一起送貨,一起開發(fā)票。學校對食材的消耗按一定比例在教職工和學生之間分配。
(五)資產(chǎn)管理方面
經(jīng)檢查,該單位的固定資產(chǎn)全部由學校購置、入賬、處置,飯?zhí)觅~面上沒有固定資產(chǎn),不存在挪用學生伙食費購買資產(chǎn)的情況。
四、對食堂財務工作的建議
(一)該單位在支付廚工社保費沒有附上社保完稅證明,有時個別送貨單倉庫管理員忘記簽名,建議今后糾正。
?。ǘ┰搯挝毁~上沒有反映處置物品收入,建議在以后產(chǎn)生相關收入時嚴格執(zhí)行收支兩條線制度。
鶴山市財政局
2025年8月4日