鶴山市人民代表大會常務(wù)委員會:
由于上級下達我市2025年地方政府新增債務(wù)額度,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》及地方政府債券管理的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2025年市本級財政預(yù)算調(diào)整方案報告如下:
一、地方政府新增債務(wù)額度情況
上級下達我市2025年新增債務(wù)限額16.97億元(均為專項債務(wù)),其中提前批新增專項債務(wù)限額11億元已編入年初預(yù)算,本次增加下達5.97億元。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,本次下達的專項債券資金優(yōu)先安排在建、續(xù)發(fā)債項目,保障市重點項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金需求。
二、預(yù)算調(diào)整事項
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《地方政府債券資金預(yù)算管理辦法》等規(guī)定,上述地方政府新增專項債務(wù)列入市本級政府性基金預(yù)算收支管理。收入方面,調(diào)增債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入59,700萬元。支出方面,新增債務(wù)59,700萬元全部列入“其他支出”科目。綜上,2025年市本級政府性基金預(yù)算總收入和總支出由年初預(yù)算317,179萬元調(diào)整為376,879萬元,調(diào)增59,700萬元,調(diào)整后總收支平衡。
三、新增債務(wù)后我市政府債務(wù)規(guī)模情況
本次增加舉借債務(wù)后,預(yù)計2025年底全市地方政府債務(wù)余額為155.74億元(一般債務(wù)20.98億元,專項債務(wù)134.76億元)。全市政府債務(wù)余額控制在政府債務(wù)限額以內(nèi),政府債務(wù)風(fēng)險整體可控。
上述地方政府新增債務(wù)將根據(jù)年度到期應(yīng)償還規(guī)模,將還本付息資金納入對應(yīng)的預(yù)算體系安排,落實償債資金來源。
四、落實預(yù)算調(diào)整方案和防范政府債務(wù)風(fēng)險的措施
本次預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,將嚴格對照有關(guān)要求落實工作。一是加快債券支出使用,推動積極財政政策提升效能。壓實各級各有關(guān)部門主體責(zé)任,抓緊將用于項目建設(shè)的專項債券資金撥付至項目上,盡快形成實物工作量,盡早發(fā)揮債券資金對經(jīng)濟的拉動作用。二是多渠道落實償債來源,及時償付債券本息。做好預(yù)算安排,多渠道籌集資金,統(tǒng)籌做好還本付息安排,保障債券本息的及時償付。三是完善債務(wù)管理長效機制,防范政府債務(wù)風(fēng)險。全方位挖潛增收夯實財力基礎(chǔ),嚴格落實“過緊日子”要求,提高財力對債務(wù)的承載能力;持續(xù)加強政府債務(wù)管理,進一步完善全市政府債務(wù)風(fēng)險防控長效機制,強化常態(tài)化風(fēng)險監(jiān)測,確保債務(wù)風(fēng)險總體可控。
專此報告,請予審查批準(zhǔn)。
附件:2025年鶴山市本級政府性基金預(yù)算調(diào)整情況表